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下面附上一則新聞讓大家了解時事



立法院財委會今(10)日初審通過所得基本稅額條例修正草案,原先有時力版與政院版,但最後時力放棄提案,因此由政院版勝出。條文主要規定在反避稅條款中,個人受控外國公司(個人CFC)將比照企業受控外國公司辦理。

財政部為配合國際組織OECD的透明租稅規範,曾提案反避稅條款,並在去(2016)年7月時三讀通過,針對營利事業增訂受控外國公司(CFC)及「實際管理處所」(PEM)制度,以避免企業將資產藏在低稅負國家以避稅。不過,財政部也發現法條上並未規範個人CFC部分,可能會有企業主以個人股東名義,將錢藏在海外避稅,因此提案修法。

根據今日初審通過的修正草案內容,境內居住的個人或關係人若直接、間接持有低稅負國的境外公司,且持有比重達資本額或股份的50%以上或具有重大影響力時,該境外公司須被視為CFC而納入課稅範圍內。最低稅負制本身享有670萬元免稅額,超過免稅部分以稅率20%課徵。

另外,CFC股東本人、配偶及二等親,若持股或資本額合計達10%以上,就得按比例認列CFC年度盈餘,並列入海外所得申報。不過按規定,海外所得在100萬元以上才須申報。

而適用個人CFC條款者,在申報所得時,應就CFC當年度盈餘來計算營利所得加上海外所得,以計算個人基本所得稅額。





南韓前總統朴槿惠成為受彈劾下台的第一人,但這也揭開南韓未來是否需要修憲的爭議,因朴槿惠事件牽涉範圍廣泛,也讓包含和朴同陣營的保守派在內等多個政黨重新思考,是否總統握有太多職權,才會有今日濫權的事件發生。

根據《芝加哥論壇報》報導,包含保守派的在內的諸多政黨,都考慮在5月新總統選舉期間,也一併進行修憲公投,重新定義總統的權限,讓總統處理事務集中在外交和國防,內政則交由國會及總理負責。

由南韓執政黨新國家黨反朴陣營分裂出來的「改革保守新黨」也提出修憲的想法,隸屬該政黨的國會彈劾起訴委員會成員權成東(Kweon Seong Dong,音推薦譯)說,絕對的權力代表絕對的腐化,建議就權力劃分進行修憲。

然而,南韓的修憲案需要國會300個席位的三分之二同意,才能成案交付全民公投,而除了權力重分配外,部分支持憲法改革的人士也提出縮短總統任期。有望成為最大在野黨共同民主黨的總統候選人的文在寅說,他認為修憲有其必要,但距離大選時間僅僅兩個月,時間過短不宜重寫憲法,部分修訂是比較好的作法。

朴槿惠的彈劾案也為南韓歷史寫下新的一頁,她是首任因瀆職遭彈劾下台的總統。親信干政醜聞案延燒至今,讓民眾重新思考了總統的權限,實行長達30年的憲法似乎賦予總統太多的權力,現在已經到了改革的關口,這也象徵著南韓從獨裁走向民主,一步步血淚的歷程。





副總統兼國家年金改革委員會召集人陳建仁,28日率年金改革相關主管部會官員向總統蔡英文報告年金改革法案審查進度,陳建仁認為,雖有若干版本尚未被考試院全院審查所採納,但是政院審查完成的教師、勞工等部分,大多都是採取年金改革委員會所建議的版本,因此維持原案送請立法院審議,不宜做大幅更動。

年改會副召集人兼執行長林萬億向蔡英文報告指出,公務人員退休撫卹法草案全部條文經考試院於上周四全院審查會審查完成,預訂於本周四(30日)於考試院院會提案討論,通過後即函送立法院審議。考試院另於28日開始進行公教人員保險法修正草案審查,後續還有政務人員退職撫卹條例修正草案待不能不逛審。該兩修正法案經考試院審議通過後,會銜行政院送立法院審議,行政院院會30日也會討論公立學校教職員退休撫卹條例草案、勞工保險條例部分條文修正草案,預訂於本周四列入院會提案討論。

蔡英文認同年改會提出的幾項建議,第一,本次年金改革為調降退休所得而設計的基本生活保障(樓地板)採3萬2160元,採公務人員委任一職等本俸最高級加專業加給合計數額,額度稍高於105年退休(伍)軍公教人員年終慰問金發給基準的2萬5000元,是因為採此一標準更能保障那些當年薪俸偏低、年資較淺的退休軍公教人員,因其領取較低的保險給付與退休金(含18%優惠存款),這樣的設計有助於維持其老年生活適足的水準,且對年金財務的影響極小。

第二,支領一次退休金者的優惠存款調降,採乙案,就是每月一次退休金與公保養老給付合計之優存利息所得超過最低保障金額 (32,160元) 者,其優惠存款利率調降:第一年降至12%、第3年降至10%、第5年降至8%、第7年降至6%。主要是因為支領一次退休金的退休人員優惠存款利息是替代其月退休金,倘若完全刪除其優惠存款,衝擊過大,且與選擇支領月退休金之退休人員相比顯得較不公平,所以採此案。

第三,遺屬年金領取額度本規畫為原領年金額度的1/3,但考慮現行制度為1/2,再加上過去被質疑較多的婚姻關係年限太短,導致老夫少妻、夫死妻領撫慰金時間過久的問題,已有延長婚姻期間配套處理,因此為了照顧大多數是女性、兒童及少年的退休公教人員的遺屬,基於照顧弱勢原則,遺屬年金調整為原領年金額度的1/2。

至於有若干年改會的版本的內容未能被考試院全院審查會採納,陳建仁認為仍應以年改會的版本為依據,且行政院審查完成的公立學校教職員退休撫卹條例草案、勞工保險條例部分條文修正草案版本,大抵均採年改會建議版本,故宜維持年改會的版本送請立法院審議,政策不宜大幅度變動。

至於立法院民進黨團是否提版本,年改會尊重立法院黨團決定與最後審議結果,這些項目包括:平均薪資採計期間,年改會版為15年,考試院目前版本調整為10年;年改會版提35年年資所得替代率是75%,分15年逐年降至60%,考試院目前版本調整為80%,分10年逐年降至70%;以及幾項微調部分。



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